文件指出，要围绕建设新型能源体系和新型电力系统的总目标，推动配电网在形态上从传统的无源单向辐射网络向有源双向交互系统转变，在功能上从单一供配电服务主体向源网荷储资源高效配置平台转变。

2022年5月国家发展改革委、国家能源局联合印发的《进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》提出，新型储能可作为独立主体参与辅助服务、中长期交易、现货交易等，明确鼓励新型储能通过电力市场疏导成本。这对新型储能容量电价机制的研究提供了参考和引导，也促使业界开始对新型储能的容量价值进行积极评估。

国家能源局2024年第1号公告《国家能源局综合司关于公示新型储能试点示范项目的通知》将山东省肥城市300兆瓦/1800兆瓦时压缩空气储能示范项目等56个项目列为新型储能试点示范项目，凸显了各项非锂新型储能技术产业化进程提速，尤其是长时储能的地位得到进一步提升。储能系统中标均价持续下行，以锂电池为例，受上游原材料价格跌势和竞争加剧等因素影响，至2023年12月，锂电池价格跌至0.79元/瓦时，相比年初几近腰斩，并且出现过低于0.6元/瓦时的报价。随着电芯、储能系统成本的下降，储能电站的投资收益率将有所改善。下游领域，电站智能化运维和运营等优势将得到彰显。市场参与主体在数量和类型上均有突破。

据中关村储能产业技术联盟统计，目前已经有新疆、甘肃、青海、西藏、内蒙古、河北等10个多省份明确提出在新能源场站配置4小时以上的长时储能。随着各类新型储能技术不断突破，设备成本不断下降，规模化应用进程将不断加快。中国将生态功能极重要、生态极脆弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线，包括整合优化后的自然保护地，实现一条红线管控重要生态空间。

提升交通基础设施绿色化水平。强化水资源刚性约束，依据水资源禀赋合理确定产业和城市布局。中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，美丽中国建设迈出重大步伐。长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。

截至2021年底，全国共创建绿色商场592家。与31个共建国家共同发起一带一路绿色发展伙伴关系倡议，与32个共建国家共同建立一带一路能源合作伙伴关系。

进一步加快行了业技术升级步伐，解决了我国砂石骨料企业发展水平两极分化问题，促进了行业整体装备、工艺技术水平提高，实现高质量发展。在行业标准、地方标准、企业标准相互配合的绿色矿山标准体系指引下，越来越多的矿山已生成绿色基因并茁壮成长。全面禁止洋垃圾入境，实现固体废物零进口目标，土壤环境风险得到基本管控。六、绿色发展体制机制逐步完善推进绿色发展，体制机制是关键。

蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，人们呼吸的空气更清新、喝的水更干净、吃的食物更放心、生活的环境更优美，切实感受到生态环境变化带来的幸福和美好。建立中央生态环境保护督察制度，压实生态环境保护工作责任，推动解决了人民群众反映强烈的突出环境问题。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。充分发挥各地区比较优势，依托资源环境禀赋和产业发展基础，探索建立和完善利益共享机制，强化东部和中西部地区之间多类型、多机制产业分工协作，形成协调联动、优势互补、共同发展的新格局。

（四）推进资源节约集约利用作为资源需求大国，中国加快资源利用方式根本转变，努力用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，让当代人过上幸福生活，为子孙后代留下生存根基，为全球资源环境可持续发展作出重大贡献。在科学合理控制总量的前提下，建立用水权、用能权、排污权、碳排放权初始分配和交易制度，开展全国碳排放权交易市场建设和绿色电力交易试点建设，进一步发挥市场在生态环境资源配置中的基础性作用。

深入实施城市公共交通优先发展战略，截至2021年底，已有51个城市开通运营城市轨道交通线路275条，运营里程超过8700公里。（一）生态文明教育持续推进把强化公民生态文明意识摆在更加突出的位置，系统推进生态文明宣传教育，倡导推动全社会牢固树立勤俭节约的消费理念和生活习惯。

中国加强系统治理、综合治理、源头治理和依法治理，坚持保护优先、自然恢复为主，大力推动生态系统保护修复，筑牢国家生态安全屏障，筑牢中华民族永续发展的根基。改革开放以来，中国把节约资源和保护环境确立为基本国策，把可持续发展确立为国家战略，大力推进社会主义生态文明建设。（四）共谋全球可持续发展保护生态环境、应对气候变化，是全人类的共同责任。浙江、湖南、山东、山西、陕西、福建、新疆、内蒙古等15个省（自治区）制定了地方标准以及量化评估指标、评估办法，推动绿色矿山建设蔚然成风。（二）强化生态系统保护修复山水林田湖草沙是生命共同体。新能源公交车达到50.89万辆，占公交车总量的71.7%。

按照横向耦合、纵向延伸、循环链接原则，大力推进园区循环化改造，推动产业循环式组织、企业循环化生产。2022年，自然资源部开展了新一轮评选更新，遴选产生了涵盖地质勘查、采矿选矿、绿色低碳等多方面的317项先进适用技术，加快矿产资源节约和综合利用先进适用技术推广应用。

积极参与二十国集团、中国－东盟、东盟－中日韩、东亚峰会、中非合作论坛、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织等框架下能源转型、能效提升等方面合作，牵头制定《二十国集团能效引领计划》，成为二十国集团领导人杭州峰会重要成果。全社会研发投入由2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.80万亿元，研发投入强度由1.91%提高到2.44%，已接近经合组织国家平均水平。

推动黄河流域生态保护和高质量发展。大力推进长江保护修复攻坚战，深入实施城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理4+1工程，全面实施长江十年禁渔，开展长江岸线利用项目及非法矮围清理整治。

实施成品油质量升级专项行动，用不到10年时间走完发达国家30多年成品油质量升级之路，成品油质量达到国际先进水平，有效减少了汽车尾气污染物排放。深入推进港口和公路绿色交通配套设施建设，截至2021年底，主要港口五类专业化泊位岸电设施覆盖率达75%。颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》，大力推进粮食节约和反食品浪费工作，广泛深入开展光盘行动，节约粮食蔚然成风、成效显著。受自然资源部委托中国砂石协会等单位对《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录（2019年版）》中的技术在资源节约、效率提升、节能环保等方面取得的成效进行评估。

2011年至2020年，中国环境技术发明专利申请总量接近全球60%，是全球布局环境技术创新最积极的国家。绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的发展，是高质量、可持续的发展，已经成为各国共识。

统筹优化国土空间布局。可再生能源产业发展迅速，风电、光伏发电等清洁能源设备生产规模居世界第一，多晶硅、硅片、电池和组件占全球产量的70%以上。

加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，积极稳妥发展海上风电，积极推广城镇、农村屋顶光伏，鼓励发展乡村分散式风电。中国在世界范围内率先实现了土地退化零增长，荒漠化土地和沙化土地面积双减少，对全球实现2030年土地退化零增长目标发挥了积极作用。

2021年，中国森林覆盖率达到24.02%，森林蓄积量达到194.93亿立方米，森林覆盖率和森林蓄积量连续30多年保持双增长，是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家。中国企业在共建国家投资建设了一批可再生能源项目，帮助共建国家建设了一批清洁能源重点工程，为所在国绿色发展提供了有力支撑。全面实施铁路电子客票，推广电子发票应用，大幅减少票纸用量。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带建设。

2021年，京津冀13个城市空气质量优良天数比例达到74.1%，比2013年提升32.2个百分点，北京市大气环境治理成为全球环境治理的中国样本。2021年，铁路、水路货运量合计占比达到24.56%，比2012年提高3.85个百分点。

生态保护红线是国家生态安全的底线和生命线。互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与传统产业深度融合，先进制造业和现代服务业融合发展步伐加快，2021年，高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为15.1%、32.4%，较2012年分别提高5.7和4.2个百分点，中国制造逐步向中国智造转型升级。

建立生态环境保护综合行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，强化生态环境行政执法与刑事司法的衔接，形成对破坏生态环境违法犯罪行为的查处侦办工作合力，为绿色发展提供了有力法治保障。提升机动车污染物排放标准，推进船舶使用LNG动力和岸电受电设施改造，加快老旧车船改造淘汰，2012年以来，累计淘汰黄标车和老旧车3000多万辆，拆解改造内河船舶4.71万艘。

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